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淺析電子政務信息化云服務

2011/06/03

　　導讀：云計算具有超強的計算能力和低成本、高安全性等特性，將其應用于電子政務信息資源共享領(lǐng)域具有十分重要的價值和意義。

　　云計算具有超強的計算能力和低成本、高安全性等特性，將其應用于電子政務信息資源共享領(lǐng)域具有十分重要的價值和意義。而成都云計算中心主任王建波博士對于電子政務云及其關(guān)鍵的技術(shù)有著獨到的見解。首先分析電子政務的現(xiàn)狀及其問題，清楚現(xiàn)狀之后我們就要做進一步的改善，而云計算的出現(xiàn)恰好為解決這一難題提供了新的途徑，基于云服務的電子政務系統(tǒng)有著許多的優(yōu)勢，當然這也依賴于云計算的關(guān)鍵技術(shù)在電子政務系統(tǒng)中完美的應用。

　　電子政務信息化過程中存在的問題：

　　1.資源浪費現(xiàn)象嚴重在花費巨資采購大量的計算機、應用軟件的同時，又有很多的計算資源閑置，得不到充分的利用，經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)，由于資金有限，無法獲得必要的資源，阻礙了其信息化的進程，技術(shù)和體制目前還難以支持資源的有效共享。

　　2.信息孤島阻礙信息的交流共享。國家花費了大量的人力物獲得海量數(shù)據(jù)和信息被孤立于所屬的部門，不能被廣泛的訪問和使用。需要綜合數(shù)據(jù)的應用發(fā)展受到限制。

　　3.高難度開發(fā)制約著應用。網(wǎng)絡環(huán)境下的應用系統(tǒng)不同于單機應用系統(tǒng)，分布、異構(gòu)、多樣、動態(tài)變化的網(wǎng)絡環(huán)境使應用系統(tǒng)復雜程度高、開發(fā)困難，對研發(fā)人員的素質(zhì)要求很高，這方面人才的不足制約了應用的開發(fā)。

　　4.高運行成本難以承受網(wǎng)絡環(huán)境下的應用系統(tǒng)的部署、運行和維護，計算機和軟件系統(tǒng)的頻繁升級換代，各個部門不得不維持一支專門的技術(shù)隊伍，每年都要投入大量的經(jīng)費用于系統(tǒng)的升級維護，這對中小企業(yè)是難以承受的沉重負擔，即便是大企業(yè)，也迫切希望能夠降低信息系統(tǒng)運行的成本。

　　如何解決存在的問題　　

在新平臺之上為客戶實現(xiàn)面向應用的協(xié)同共享。

運用IT業(yè)得最新技術(shù)，形成適應不同行業(yè)和部門的整合資源需求的軟件平臺。

提供為實施這一解決方案的全過程的集成化服務。

　　云計算與電子政務信息化

　　云計算帶來的一個重大變革是以設備為中心轉(zhuǎn)向以信息服務為中心。以人文本的應用整合，降低而不是提高信息化應用人才的門檻，降低而不是提高信息化應用的開發(fā)難度，降低而不是提高信息化應用的運行成本。這樣的情況下，電子政務的發(fā)展會有一個嶄新的成果呈現(xiàn)在大家的面前。

　　電子政務云解決方案的思路

　　指導思想：構(gòu)建可控安全的私有云，以可靠性、安全、易管理、動態(tài)變更、可伸縮作為解決方案的主要特征，面向各級政府部門及直屬委、辦、局。統(tǒng)籌部門需求，統(tǒng)一采購云計算服務，推動政務應用逐步向云計算模式轉(zhuǎn)型，促進資源共享、信息共享和業(yè)務協(xié)同。新型的電子政務架構(gòu)應該具備以下幾點：基礎網(wǎng)絡平臺化、應用資源云端化、專業(yè)服務社會化。

　　電子政務云平臺的主要支撐技術(shù)包括：海量分布式存儲技術(shù)、高效可靠地后臺系統(tǒng)、自動管理監(jiān)控技術(shù)、信息安全技術(shù)、數(shù)據(jù)中心的綠色節(jié)能設計等核心技術(shù)。

　　電子政務云平臺的云優(yōu)勢：

　　系統(tǒng)現(xiàn)狀：

　　1.硬件使用效率低，資源無法共享

　　問題描述：各委、辦、局子系統(tǒng)獨立運行，特定時間一些業(yè)務需求得不到滿足，而其他業(yè)務卻處于空閑狀態(tài)。

　　解決方案：通過多層虛擬技術(shù)，實現(xiàn)各電子政務系統(tǒng)的之間的硬件共享，甚至與各地的“云計算中心”平臺的硬件資源共享。

　　“云”優(yōu)勢：充分利用共享的硬件資源，實現(xiàn)應用系統(tǒng)按照需求，向電子政務云動態(tài)申請計算與存儲能力的“云計算”。

　　2.服務質(zhì)量保證參差不齊

　　問題描述：不斷申請上馬新的業(yè)務系統(tǒng)，運維壓力不斷提升，水平卻很難提高。一些經(jīng)過特殊設計的應用系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)高可用性，而更多的系統(tǒng)服務質(zhì)量完全依賴各信息中心的技術(shù)與資源，運營水平參差不齊。

　　解決方案：通過集中化的虛擬化管理，輕松實現(xiàn)統(tǒng)一的低成本高標準的運維管理。

　　“云”優(yōu)勢：各委辦局系統(tǒng)都能達到統(tǒng)一標準的運維管理。原信息中心，可以將經(jīng)歷投入到各自業(yè)務系統(tǒng)中，不必再過分關(guān)注，備份恢復，安全管理，運行維護等細節(jié)中。

　　3.客戶端維護成本高

　　問題描述：每個系統(tǒng)都有特定的客戶端應用。這些應用的分發(fā)、維護工作隨應用的增加，成本增長。

　　解決方案：通過VDI(VirtualDesktopInfrastructure)，全面虛擬化客戶端上的行業(yè)應用。簡化客戶端應用運維需求，實現(xiàn)動態(tài)管理。

　　“云”優(yōu)勢：大幅降低客戶端運維需求，將有可能實現(xiàn)低成本的客戶端運維或客戶端外包與租賃。

　　4.災難恢復困難

　　問題描述：遭遇重大災難，造成全面徹底的破壞，除個別特殊設計的系統(tǒng)外，多數(shù)政務系統(tǒng)將完全癱瘓。而按照現(xiàn)有模式，把所有系統(tǒng)都實現(xiàn)異地災備，成本和復雜度極高。

　　解決方案：與姐妹城市達成共識，利用對方的“電子政務云”互為備份，實現(xiàn)低成本異地災備。

　　“云”優(yōu)勢：只需要與姐妹城市的政務云互相備份即可，恢復快成本低。

　　總結(jié)

　　隨著電子政務信息化的深入發(fā)展，政府信息數(shù)據(jù)量激增，而云計算的到出現(xiàn)勢必會對未來電子政務的發(fā)展地發(fā)揮重大作用，基于云平臺的電子政務系統(tǒng)一定會給人們帶來更多的便利，相信在不遠的將來我們就可以享受云帶來的美好。

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