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三大運營商聯手封殺"黃網"

巫偉 2009/12/04

　　從即日起，廣東省通信運營商將全面暫停WAP業(yè)務的代收費，徹底切斷手機色情網站的利益鏈條。同時，移動、電信、聯通三大企業(yè)都將建立WAP業(yè)務信息內容安全監(jiān)測系統，對手機上網的不良信息實施技術過濾。

　　昨日，廣東省通信管理局召開嚴厲打擊手機網站淫穢色情信息專項工作新聞通報會，明確要求電信企業(yè)承擔起監(jiān)測、過濾手機上網不良信息的責任。

　　10月份中央部署專項工作以來，廣東省通信管理局已下達了一系列管理措施，2個月共依法關閉涉嫌淫穢色情網站33個。此外，根據有關部門情況通報，核實在境內可訪問但網站IP地址及域名解析均在境外的色情網站8個。目前，查處工作正在深入開展中。

　　建信息檢測系統“掃黃”

　　為深入推進打擊手機網站淫穢色情信息專項行動，廣東省通信管理局要求本省全行業(yè)進一步采取嚴厲的整治措施。從即日起，省內基礎電信企業(yè)暫停與WAP業(yè)務服務提供商和內容提供商的計費合作，全面清查并暫停為廣告聯盟等第三方進行業(yè)務推廣，停止未經信息內容安全審查的自營WAP業(yè)務推廣。

　　同時，省通信管理局還要求移動、電信、聯通等運營商落實手機WAP業(yè)務信息內容安全監(jiān)測系統的建設，“在監(jiān)測系統未建成前，相關手機WAP業(yè)務不得上線服務。”

　　接入服務商對接入WAP網站的信息服務內容也要進行審核，發(fā)現涉及淫穢色情及低俗信息網站立即停止接入，并報告公安機關進行查處�！案麟娦牌髽I(yè)今后新推出的互聯網信息內容服務項目和手機WAP業(yè)務，在未經信息內容安全風險評估前，不得上線推廣應用。”

　　據了解，經過技術研發(fā)，廣東移動已經建成了手機WAP網站違法信息監(jiān)控系統，對WAP網站淫穢色情信息實施過濾、攔截。目前該技術平臺已被中國移動集團作為典范，正在全國移動企業(yè)中全面進行推廣應用。

　　記者詢問，讓電信企業(yè)對手機上網的內容進行審查，是否有相關的法律依據？省通信管理局政策法規(guī)處負責人坦承，目前這方面的規(guī)定確實還比較模糊，“我們也呼吁國家加快立法，明確電信企業(yè)過濾不良信息所應承擔的責任�！�

　　據介紹，由電信企業(yè)采取技術手段對網絡不良信息進行過濾并非沒有先例。去年美國國會通過的《國外情報信息監(jiān)察法》，就賦予了AT&T等電信運營商采取技術措施過濾不良信息的豁免權。

　　此外，省通信管理局還要求規(guī)范接入服務行為，禁止接入服務商將自己從基礎電信企業(yè)租用的接入服務資源再行轉租。

　　手機色情網站將“斷糧”

　　當前，廣東省內備案的WAP網站大約有1萬家，這些WAP網站幾乎沒有什么資源對自己的業(yè)務進行營銷推廣，也沒有自己的收費渠道，只能依附于移動運營商提供服務，由運營商代收費，二者再進行收益分成和結算。為了賺快錢，一些SP(服務提供商)拿淫穢色情內容作為開路先鋒，或者與色情網站結成了利益共生關系。

　　但是，打擊手機WAP不良信息的行動，也使那些正規(guī)經營的SP遭受了“株連”。特別是全面暫停WAP業(yè)務的代收費之后，那些大型的SP將蒙受巨大損失，每月可能損失收入數百萬元甚至上千萬元；而那些經營WAP業(yè)務的中小型SP,則可能因為斷絕收入來源而關門大吉。

　　“蘿卜快了也得洗泥，打擊手機色情信息有利于這個行業(yè)的長遠發(fā)展，我相信短期內影響一些經濟利益也是值得的。”對此，古偉中表示，發(fā)展是基礎，管理是關鍵，必須堅持以繼續(xù)發(fā)展和加強管理來解決發(fā)展中存在的問題。

南方日報